La Habana, 16 abr.- Cuba avanza en la elaboración del primer plan de acción para implementar el Sistema Nacional para el Cuidado Integral de la Vida (SNCIV) en el período 2026-2030, con su validación por integrantes de la Red Cubana de Estudios sobre Cuidados de varias provincias cubanas y otros actores sociales.

El taller para validar la propuesta se realizó de conjunto entre la subcomisión de cuidados de la Comisión Gubernamental de atención a la dinámica demográfica y la red de estudios, que conmemoró el 5 de abril su quinto aniversario.

Según declaró el viceministro de Trabajo y Seguridad Social, Ariel Fonseca, la validación se desarrolla con la Red de Estudios sobre Cuidados, una red académica que ha acompañado a la subcomisión en la elaboración del SNCIV.

El Decreto no.109, publicado en octubre pasado en la Gaceta Oficial, convirtió en ley el sistema de cuidados y estableció que este se hace efectivo mediante un plan de implementación para un período de cinco años en cada uno de los territorios.

“Estamos elaborando el primer plan de implementación para 2026-2030, que contiene cuáles son las metas que debemos alcanzar para los diferentes componentes en este periodo en función de los servicios de cuidados, la capacitación y la formación de cuadros, funcionarios, especialistas y sobre todo, las personas que brindan los cuidados sean de manera remunerada o no”, agregó.

A su vez, incluye las acciones en función de la comunicación, trascendental para el cambio de actitudes y una transformación cultural que tribute a que el cuidado se haga de manera corresponsable entre hombres y mujeres en el interior de la familia y también desde la corresponsabilidad de todos los actores de la sociedad, estatales o no.

Para Fonseca, la importancia del ejercicio es que se está “diseñando un plan que implementa el sistema de cuidados, para que no se quede en un decreto, en una norma jurídica, en letra muerta, sino que cada uno de los lugares pueda hacerlo efectivo”.

A partir del plan nacional, cada uno de los municipios y provincias de la nación elaborarán sus propios planes, partiendo de la demanda de cuidados que tienen en cada uno de sus municipios las poblaciones y objetivos que el sistema prioriza.

Los grupos prioritarios son menores de 13 años, personas en situación de vulnerabilidad y adultas mayores con mayor dependencia y también las personas cuidadoras, a las que se les deben ofrecer servicios de apoyo, respiro y capacitación en la actividad que realizan.

Una vez validada la propuesta, esta debe ser aprobada por la Comisión gubernamental de atención a la dinámica demográfica.

Quinto aniversario

Según destacó la coordinadora de la red, Magela Romero, profesora del Departamento de Sociología de la Universidad de La Habana, “nada mejor para esta celebración que concretar la validación de un plan para el SNCIV que hemos estado construyendo y que va a estar monitoreando todo lo que se va a estar haciendo como país”.

Desde su inicio, dijo, la red concibió “construir una agenda académica que acompañará los procesos políticos del país y esas estrategias de perfeccionamiento de la política y de la construcción de un nuevo sistema de gobernanza, pero también de un nuevo modo de entender los cuidados como un aspecto central en el modelo de desarrollo del país”.

Romero consideró importante la participación de integrantes de la red de Santiago de Cuba, Granma, Villa Clara y La Habana, lo que está “potenciando el diálogo entre la Academia y las personas que hoy están diseñando esa política y monitoreando la consolidación del sistema”.

“Algo que distingue a Cuba de la región es la estrecha alianza que existe entre la academia y las personas decisoras en la consolidación de este sistema y que la red ha acompañado desde el inicio, de las bases, la elaboración y el diseño del decreto”, valoró.

La red, que comenzó con unas 40 personas y hoy suma cerca de 200, está presente en universidades e instituciones y acompaña la propuesta metodológica y la experiencia del pilotaje que se desarrolla en dos municipios: Guanabacoa, en La Habana, y Jaruco, en Mayabeque, y que va a dar entrada a esta dinámica de transformar los sistemas a nivel territorial en cada uno de los municipios del país.

Acompañamiento

El proceso para la creación del sistema ha tenido el acompañamiento del Fondo de Población de Naciones Unidas (Unfpa) en Cuba, enmarcado en el proyecto relacionado con la política de atención a la dinámica demográfica, que implementa el Centro de Estudios Demográficos de la Universidad de La Habana, dijo Marisol Alfonso, jefa de la Oficina del Fondo, en La Habana.

Entre los elementos más relevantes de este proceso, consideró, está la articulación con la red y con socios de la cooperación internacional, como la fundación Ebert Friedrich.

“Estamos en un paso superior, hoy tenemos un plan de acción, que es quinquenal, lo cual es muy bueno porque está acotado en el tiempo”, destacó.

En su opinión, el encuentro colocó el rol del Unfpa en el acompañamiento a la implementación de otras políticas para que lleguen a instancias provinciales y municipales concebidas en diálogo entre sí, entre ellas, la de atención a la dinámica demográfica integral de niñez, adolescencia y juventud y el Programa para el Adelanto de las Mujeres.

“Estamos en el momento de formular un nuevo programa de país que coincidirá con la implementación del plan de acción, lo que es una gran oportunidad de continuar trabajando con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en el próximo programa y ese podría ser parte del centro de nuestro trabajo en los próximos años”, dijo. (2025)