El paquete de 176 medidas del parlamento cubano, aprobadas el 18 de junio, incluye varias relacionadas con software, inteligencia artificial (IA), economía del conocimiento y digital, que de aplicarse podrían traer aperturas sin precedentes en el país, pero con excepciones.

Las propuestas de cambio en la esfera digital, transversales a varios de los ejes propuestos, deberán funcionar como una base de apoyo para elevar la productividad del país, señaló el jefe del gobierno cubano, Manuel Marrero, en la sesión parlamentaria extraordinaria celebrada ese día.

Muchas llegarían sin resolverse los problemas pendientes de conectividad, la lenta velocidad de internet por datos móviles, la falta de respaldo energético para sostener las comunicaciones en medio de la actual crisis o la tan prometida modernización de la infraestructura tecnológica que no llega.

Otro inconveniente capital resulta la fuga de talentos durante años. Profesionales altamente calificados abandonan el sector, y el país, ya sea por falta de remuneraciones a la altura de sus potencialidades, la carencia de internet para mantener contratos en el extranjero (bastante frecuentes entre programadores) o por las limitaciones para expandir sus conocimientos.

La Universidad de Ciencias Informáticas (UCI) graduó en 2025 a 437 profesionales. Con esa cifra, suman más de 18 mil los especialistas formados en dicho centro como ingenieros en Ciencias Informáticas, Bioinformática y Ciberseguridad, además de técnicos superiores en Administración de Redes y Seguridad Informática.

Teniendo en cuenta la tasa de migración en Cuba, es muy probable que esa base formada para aportar en materia tecnológica ya no esté en el país.

En este contexto y aun en los remanentes de una crisis migratoria sin precedentes desde 2021, las autoridades deciden apostar a la tecnología como motor de desarrollo sin mostrar aun un camino claro al respecto.

Centro de datos, exportación de servicios y otras garantías

Una de las primeras medidas del parlamento cubano buscaría establecer el marco nacional de gobernanza de datos, inteligencia artificial, equidad territorial e interoperabilidad obligatoria.

Esto último indica que los sistemas de información del Estado deberán ser capaces de comunicarse entre sí y compartir datos, evitando duplicidades, tal y como se aplica a la nueva “lógica” de reforma ministerial.

En tanto la gobernanza apuntaría a establecer normas claras sobre cómo recopilar, procesar o utilizar los datos en el sector público.

De igual manera, se aplicaría un sistema de remuneración competitivo para impulsar la exportación de servicios profesionales en tecnologías digitales e IA, al tiempo que se permitirá la inversión extranjera en la ampliación de las capacidades de data center del monopolio estatal Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (Etecsa).

El centro de datos es una instalación con un equipamiento específico para alojar servidores de datos y sistemas de comunicaciones en condiciones adecuadas de seguridad para operar sin interrupciones de servicio. Es, en esencia, el núcleo dinámico de la infraestructura digital.

La nueva medida establecería que el sector privado opere estos centros para servicios comerciales, lo que abre un nuevo nicho de negocio para la inversión privada y extranjera, aunque las infraestructuras críticas del Estado seguirán bajo control estatal.

Con esa misma excepción, emprendimientos privados podrían fabricar equipos de telecomunicaciones e instalar redes móviles y fijas, además de comercializar servicios de triple play (internet, televisión y telefonía), así como de nube y centros de contacto.

A todo ello el paquete de medidas sumaría el autorizo, para el sector privado, a prestar servicios postales y logísticos que complementen la oferta estatal.

La meta es reconocer el dato como quinto factor de producción junto a la tierra, el trabajo, el capital y la capacidad empresarial, lo que implica que se considere un recurso económico no renovable, con capacidad de generar riqueza.

Tecnología transversal a otras áreas

El presidente Miguel Díaz-Canel afirmó entonces ante el parlamento que el ejecutivo cubano convertirá la transformación digital, el software y la IA en herramientas para impulsar sectores claves de la economía nacional.

Según el planteamiento oficial, estas tecnologías serían utilizadas en áreas como la agricultura, el sector energético, la salud, la educación, el comercio exterior, la banca, el comercio digital, la logística, el turismo y la fiscalización.

En este sentido se indicaron cuestiones como la creación de un Sistema Nacional de Información de Precios de los mercados de los productos agropecuarios, con publicaciones de los costos de referencia en plataformas digitales.

Otro punto clave será digitalizar y transparentar la gestión de las ayudas sociales mediante el empleo de la plataforma Soberanía para actualizar en tiempo real el registro de las personas y familias en situaciones de vulnerabilidad, de manera que se sistematicen las formas de atención, su trazabilidad y control gubernamental y público.

Crear un mercado cambiario digital, en tiempo real y con agentes autorizados, sería otra de las aspiraciones, aunque la práctica demuestra que para ello inciden otros factores de los que aún no se tiene control.

Plataformas e IA

En el último año han aparecido en Cuba muchas plataformas digitales para la gestión de servicios diversos. Varios de estos sitios son hoy claves para facilitar la vida de las y los cubanos.

En este escenario, las nuevas disposiciones a implementar en Cuba también se enfocan a la creación de nuevas plataformas, por ejemplo, para el sistema de compras públicas y las licitaciones, de forma que se permita transparencia, seguridad y clasificación de riesgos.

Además, se plantea crear un canal de comunicación, apoyado en la IA, que permita a la población aclarar dudas sobre estas propias transformaciones; al tiempo que se dispone completar un registro único nacional de empleo, centralizado y digital, que facilite la gestión de la información laboral desde la web en todo el país. (2026)