30 años de la legalización de las “paladares”

IPS Cuba rescata los reportajes de su corresponsalía en La Habana sobre la ampliación del trabajo por cuenta propia en junio de 1995.

Los restaurantes, que fueron surgiendo desde 1993 de manera clandestina, se legalizaron con determinados límites: debían ser negocios estrictamente familiares y tener un máximo de 12 sillas.

Foto: Archivo IPS-Cuba

El año 1995 marcó un giro importante en la ampliación del trabajo por cuenta propia,  incluida la legalización de las “paladares”, restaurantes o cafeterías que inspiradas en la telenovela brasileña “Vale todo” constituyeron la primera forma de pequeña empresa familiar privada en las últimas décadas en Cuba.

El paquete de medidas incluyó la ampliación del trabajo por cuenta propia a 19 modalidades, incluida la autorización del ejercicio de esta modalidad de empleo por personas graduadas universitarias, previa autorización de sus centros laborales y siempre y cuando no ejercieran este trabajo en su profesión.

La iniciativa formó parte de un proceso de reajuste económico impulsado por el gobierno del entonces presidente Fidel Castro con el objetivo de poner fin a la severa crisis económica de inicios de los años 90 del siglo XX cubano, también conocida como “período especial”, que sucedió a la desintegración de la Unión Soviética y el bloque socialista europeo.

Ante la posibilidad de que entre 500.000 y 700.000 personas perdieran su empleo como resultado de la reestructuración laboral prevista para el sector estatal de la economía, las autoridades decidieron ampliar las posibilidades del autoempleo que en ese momento abarcaba a unas 208.000 personas, según reportes de la prensa nacional del año 1995.

De acuerdo con el Anuario Estadístico de Cuba 1996, publicado por la Oficina Nacional de Estadísticas en 1998, la ocupación en el sector estatal de la economía disminuyó del 81,6  % de las personas ocupadas en 1994 al 77,7  % en 1996. Mientras, el sector privado nacional pasó del 3,7  % al 5,3  %, pero el trabajo por cuenta propia no mostró crecimientos significativos.

A 30 años de la decisión, IPS Cuba rescata dos reportajes sobre la ampliación del trabajo por cuenta propia y la legalización de las “paladares”, transmitidos por teletipo en junio de 1995 desde nuestra corresponsalía en La Habana para su distribución por el servicio mundial de noticias de la agencia.

Descargue texto íntegro:

Iniciativa privada centra futuras reformas (IPS)

Un espacio para la pequeña empresa (IPS)

Para más detalles sobre las condiciones que generaron la reforma y el contexto nacional en que se insertó, se recomienda volver al resumen anual político de IPS Cuba 1995: Los límites del cambio y al resumen anual económico 1995: El impacto de las reformas.

Apertura de las primeras casas de cambio, nuevas tasas aeroportuarias, preparación del terreno para la ampliación de los tributos al Estado en enero de 1996 y la aprobación de la Ley de Inversión Extranjera para atraer capital extranjero, fueron hace tres décadas algunas de las novedades analizadas en los resúmenes. (2025)

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